近日，香港财经事务及库务局与证监会联合宣布，计划于2026年向立法会提交针对虚拟资产交易商及托管服务商的立法提案。这一关键举措旨在建立全面的牌照监管框架，标志着香港在确立其亚洲虚拟资产中心地位的进程中，迈出了制度化的坚实一步。此举不仅关乎本地市场规范，更可能重塑亚洲加密行业的竞争版图。
核心观点与数据：据官方披露，此次立法提案基于为期两个月的公众咨询，期间收到了超过190份反馈意见。新规将依据《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》建立发牌制度，其监管要求将与现行的证券交易规定看齐。值得注意的是，香港证监会已同步展开咨询，拟将监管范围扩大至虚拟资产顾问及经理人，相关意见征集截止日期为2026年1月23日。
市场背景分析：香港正致力于构建一个鼓励创新的监管环境，以期在亚洲加密中心之争中超越新加坡。这与内地持续强化的虚拟货币监管态势形成鲜明对比。回顾2025年，香港监管动作频频：2月，证监会宣布针对场外交易建立新的发牌制度，并检讨虚拟资产衍生品及保证金交易；4月，在严格的资产控制与风险披露要求下，批准持牌交易所及基金提供质押服务；而现货加密货币ETF自2024年起已在港交易。这一系列举措均指向其"相同业务、相同风险、相同规则"的监管原则，旨在通过其更广泛的"ASPIRe"路线图，提升受监管虚拟资产市场的可及性。
结尾预测：分析师指出，拟议的托管制度将重点聚焦私钥安全与客户资产保护，而交易商规则则将与证券中介机构的发牌预期对齐。随着2026年立法时间表的明确，香港有望建立起一套从交易、托管到咨询资管的完整虚拟资产监管体系。投资者应关注，这一制度性框架的落地，或将吸引更多合规资本与机构参与者入驻，长期来看可能显著提升市场的流动性与稳定性，但短期亦可能带来合规成本上升等阵痛。香港能否借此窗口期，真正坐稳"亚洲加密枢纽"的交椅，2026年的立法进程将是关键考验。
